進博故事|海關打造智慧化監管服務新模式,提升展品通關效率

標籤:花粉過敏性哮喘作者:澎湃新聞2019-10-05 07:33:00

【編者按】

再過一個月,第二屆中國國際進口博覽會將吸引全球目光。

屆時,包括老朋友、新面孔在內的3000多家企業將帶來更多爆款。目光向內,為讓參會者擁有“完美體驗”,各項保障工作都在緊鑼密鼓的進行中。客流保障、場館安全、智慧保電、展品通關……進博會倒計時30天,澎湃新聞聚焦進博會服務團隊,記錄他們的點滴故事和服務初心。

進博故事|海關打造智慧化監管服務新模式,提升展品通關效率

上海會展中心海關辦理第二屆進博會首票貨物通關手續。本文圖片均由上海海關供圖

9月26日,第二屆中國國際進口博覽會首票進境展品,只用幾秒就完成了過關手續,其背後正是上海海關的精心保障工作。

丁寧是上海會展中心海關展覽品監管一科副科長,他告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者,為迎接第二屆進博會,海關打造了智慧化監管服務新模式。

“今年我們引入大資料理念,通過跨境貿易管理大資料平臺,對進口博覽會參展商、展覽品資訊實施全流程監管服務,實現進博會物資證明函無紙化。”丁寧說,這大大提升了展品通關監管效率。

近期會展海關的重點工作之一,正是開展與大資料平臺的對接和測試試點。在前期多次對該系統進行完善維護的基礎上,工作人員現在進一步測試內容,並聯系配合協調處置機制,將更好服務保障第二屆進博會通關監管工作。

第二屆進博會越來越近

丁寧說,2019年上海海關繼續設立進博專窗,這個視窗將為來自全球各地的企業答疑解惑,解讀海關政策。

“比如,前期備案環節需要提供一些什麼材料、哪些展品能進哪些不能進、展品能不能在展會上試吃試用、如果展品在展會上銷售或成交了需要辦理哪些海關手續等。”丁寧說,總之無論大事小事,海關都會認真負責做好保障服務。

進博故事|海關打造智慧化監管服務新模式,提升展品通關效率

虹橋商務區保稅物流中心(B型)驗收會議。

自7月1日起,會展海關就專門派出兩名關員進駐進博會城市服務保障集中辦公點辦公,協助處理相關海關事務。9月19日,海關還組織實施了在上海工博會現場舉行的進博會海關現場監管工作實景演練,磨合巡館監管工作機制,檢驗突發事件的協調機制和可操作性,積累了實戰經驗。

距離第二屆進博會越來越近,會展海關每天的日常工作也變得非常繁忙。

丁寧和海關展覽品監管一科的同事們,每天要受理浦西地區展覽會的備案審批、展覽品報關單進出境、留購、消耗補徵稅等申報審批手續,以及展覽品ATA單證冊稽核簽註。

王斐是上海會展中心海關展品監管三科副科長,她和同事們已經多次召集第二屆進博會6家主場運輸代理舉辦座談會,瞭解企業和參展商需求,現場答疑解惑。

中國國際進口博覽會政治立意高、國際影響大、創新要求高,這對海關工作提出最高要求,海關也將集中體現中國在通關利化、貿易便利化等領域的努力成果和改革成效。

通關受理業務已緊鑼密鼓展開

許多人不知道,在這樣一個超大規模的綜合類展會上,海關要做的工作必須多麼精細。

具體來說,展品品類繁雜、分佈國別地區廣、入境批次多、入境時間跨度長,展品清單最終確定的時間較難把控,且進口展品監管條件各異,既有食品生鮮等通關時效要求高的展品,又有精密電子、珠寶等貨值高、查驗環境要求高的展品,再加上國家會展中心(上海)展期安排等考慮,上海海關在非常緊張的時間之內,必須對進博會展品做出高質量的監管通關作業。

進博故事|海關打造智慧化監管服務新模式,提升展品通關效率

9月2日,浦東機場海關對巴拿馬進口菠蘿實施現場檢疫。

“大家看到的可能只是展會開幕6天時間裡琳琅滿目的集中展示,實際上,背後是我們成百上千名海關關員提前大半年甚至更長時間,就開始研究謀劃的準備工作。”丁寧對團隊有非常高的要求,大到整個展會的監管方案,小到某一個具體展商的某一個具體展品要如何通關,都必須反覆調研協商推敲確認,他說只有這樣,才能守好國門,並把每一件展品都順利“護送”進展館。

目前第二屆進博會的進境展品已開始運抵上海,上海海關相應的通關受理業務也已緊鑼密鼓地展開。

丁寧說,現階段最主要的任務就是保障每一票進境展品都能夠安全快速通關。與此同時,海關部門也在反覆檢驗整個監管業務流程是否合理、順暢,確認各項系統是否安全有效執行,做好應急預案。

而針對第二屆進博會開展後的展中監管,上海海關也早有準備,除了加強與現場巡查關員的溝通配合,確保現場展出的展品符合海關的各項監管要求也將對展品復出境、消耗、銷燬、留購、進入特殊監管區域等相關手續做好監管服務保障。

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